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某水处理厂站工程总投资4000万,其中,估价为70万的设备由招标人采购;
     招标文件要求,参加投标的施工企业,必须是本市企业或外地一级企业,投标截止时间12月8日8时,开标会于12月8日9时进行,由招标办主持,投标各单位代表检查招标文件密封情况无误,招标人当场拆封,评标委员会成员6人,其中招标人代表2人,招标人上级主管部门代表1人,技术专家2人,经济专家1人,并授权评标委员会直接确定中标人,最终某联合体中标。
     招标人发出中标通知书后30天与中标人谈判工期提前1个月并签订合同,由联合体牵头人与招标人签订合同,签订合同后将联合体协议一并送交招标人,各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任。 各联合体成员表如下:

     招标文件规定,建筑工程由只有一级以上资质的企业承担,安装工程和装修工程由二级以上企业承担,其中,ABCDEFHIO为建筑公司,GKLP为装修公司,MQ为安装公司,除了GI公司为二级企业外,其余均为一级企业。

问题:

(1)该项目估计为70万元的设备采购是否可以不招标?说明理由
(2)以上招标文件有哪些不妥?说明理由
(3)判断以上联各合体投标是否有效?

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